La Comisión Nacional del Agua (Conagua) arrancó en la Ciudad de México los Foros de Discusión: Transformando el Régimen del Agua en México, en donde diversos actores expusieron propuestas e inquietudes sobre cómo mejorar el uso y distribución del agua, con vistas a una Ley General.
Autoridades, académicos y activistas coincidieron en que deben revisarse las concesiones otorgadas en años anteriores, con el fin de hacer las modificaciones que prioricen el consumo humano.
De acuerdo con el Registro Público de Derechos del Agua (Repda), hay 161 permisos otorgados por el Organismo de Cuenca de Aguas del Valle de México para la extracción de agua por parte de empresas que van desde purificadoras y de alimentos hasta inmobiliarias y laboratorios.
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El Sol de México informó en su edición del 29 de enero de 2024 que, de acuerdo con Conagua, el mayor problema es la supervisión de extracción de agua. De acuerdo con el subdirector de la Conagua, la Ley de Aguas Nacionales no especifica la forma de supervisión, y precisa que el concesionario es quien debe informar del volumen extraído del acuífero.
El problema data de más años atrás: en una revisión efectuada en 2022, la Auditoría Superior de la Federación detectó que la Comisión Nacional del Agua tuvo un nivel bajo de revisión de las concesiones de agua otorgadas en las cuencas y acuíferos con mayor riesgo, entre ellas la región del Valle de México.
En ese momento, la Conagua no sustentó la forma en que revisaba esas concesiones, por lo que la Auditoría determinó que la comisión carece de un plan que priorice los sitios con mayor explotación.
Ayer, tras la apertura del primer foro de consulta, el actual titular de la Conagua, Efraín Morales, señaló que actualmente las autoridades revisan todos los títulos de concesión en el país, que son cerca de 583 mil. Hasta el momento, 60 mil ya fueron revisadas.
“Es evidente que el actual modelo de concesiones tiene muchas dificultades, presenta muchas condiciones que no permiten que el agua se utilice de manera eficiente. En su momento lo vamos a dar a conocer”, dijo.
La doctora Elena Burns, de la organización “Agua para todos”, expuso que la legislación en materia de agua permitió el sobre concesionamiento de ésta, al grado de que actualmente no hay disponibilidad.
La ex subdirectora general de Administración del Agua, al inicio del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, detalló que hay confusión en cómo operan las concesiones debido al actual marco legislativo que, por un lado, tiene a la Constitución federal que habla del acceso equitativo y sustentable del agua (artículo 4), y por otro a la Ley Nacional de Aguas “que fue una de las más importantes piezas del modelo privatizador”.
“El sistema de concesiones fue la piñata: quien se enteró fueron los actores grandes, apartaron las grandes concesiones de agua y ahí ya nos quedamos en esta situación. Durante más de dos años estuve a cargo de la administración del agua a nivel nacional, por parte de la Conagua, y no había agua para reconocer el derecho humano del agua, teníamos que andar buscando cómo obtener volumen”, dijo.
A nivel nacional, 70 por ciento de las aguas concesionadas están en manos del 2 por ciento de los concesionarios, detalló.
Eduardo Vega López, académico de la Universidad Nacional Autónoma de México, declaró que el abastecimiento público del agua es de apenas 15 por ciento, mientras que el sector agrícola y agropecuario concentra cerca del 76 por ciento del consumo nacional. Por ello, propuso que la discusión debe centrarse en cómo liberar los caudales, para llevarlos donde más requieren el agua.
