A la Vuelta de la Esquina
*Unos Deben Hasta la Camisa y Otros Han Sido muy Cautos
IVÁN RUIZ FLORES
Endeudados hasta los topes, así están la mayoría de los gobiernos de las entidades de la República. Sí, deben hasta la camisa.
No lo digo yo. Son cifras de las instituciones del Senado de la República que, en el caso del “Reporte Trimestral Sobre la Deuda de las Entidades Federativas y los Municipios, Correspondiente al Cuarto Trimestre de 2022”, exhiben como anda el asunto de los dineros por todo el país.
Por ejemplo, Vladimir Herrera González, de la Dirección General de Finanzas y autor de la investigación, expone que al cuarto trimestre de 2022, la deuda de las entidades federativas, municipios y sus entes públicos ascendió a 684,395.8 millones de pesos (mdp), cifra mayor en 2.6% en comparación con el mismo trimestre del año anterior y superior en 0.9% respecto del segundo trimestre de 2022.
No es todo, en ese periodo analizado, la deuda subnacional como proporción de las participaciones federales, fue de 64.4%, cifra menor en 8.3 respecto del mismo trimestre de 2021.
Además, precisa que, la deuda como proporción del Producto Interno Bruto Estatal se ubicó en 2.8%, cifra inferior en 0.2 puntos porcentuales (pp) respecto del mismo trimestre del año anterior.
Expone en ese trabajo que la principal fuente de financiamiento de los gobiernos subnacionales fue la banca múltiple en un 53.7%, la banca de desarrollo en 37.2%, emisiones bursátiles en un 7.8% y otras fuentes de financiamiento en 1.3%.
Respecto a la deuda municipal, dice. Ascendió a 39,935.9 mdp (5.8% del total de entidades federativas y municipios), de la cual 37,701.1 mdp (5.5% del total) pertenecen únicamente a los municipios y el resto 2,234.8 mdp (0.3% del total) a sus entes públicos.
Asimismo, en el trabajo se precisa que al cuarto trimestre de 2022, las entidades federativas que presentaron un mayor nivel de endeudamiento per cápita respecto del total fueron: Nuevo León, con 16,359.7 pesos; Chihuahua, con 13,360.1 pesos; Quintana Roo, con 12,296.7 pesos; Coahuila, con 12,107.0 pesos; Ciudad de México, con 10,631.2 pesos y Sonora, con 9,919.1 pesos.
Por el contrario, las menos endeudadas fueron: Guerrero, con 1,084.6 pesos; Puebla, con 894.3 pesos; Querétaro, con 14.0 pesos y Tlaxcala con 0.0 pesos.
LA CAUTELA
CUENTA
En este trabajo el autor recuerda que, en junio de 2017, la Secretaría de Hacienda publicó por primera vez los resultados del Sistema de Alertas y, “con base en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2016, 20 entidades federativas mostraron un endeudamiento sostenible, “lo que les permite tener un techo de endeudamiento neto adicional de 15.0%, 10 clasificaron en observación, con acceso a un techo de 5.0% y solo uno, el de Coahuila, mostró un endeudamiento elevado, sin posibilidad de adquirir mayor financiamiento para este año”.
Actualmente… “Al cuarto trimestre de 2022, 26 entidades federativas muestran un nivel de endeudamiento sostenible. Cinco estados presentan un nivel de endeudamiento en observación: Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango y Quintana Roo”.
Y hace énfasis en que… “Tlaxcala reporta endeudamiento de 0.0 mdp y no fue incluido en la medición del Sistema de Alertas”.
En cuanto a los municipios… “…al cuarto trimestre de 2022 la deuda municipal (sin sus entes) ascendió a 39,935.9 mdp, cifra que representó el 5.8% del total de la deuda subnacional”.
Son 38 municipios los que absorben el 64.8% del total de la deuda municipal.
Se explica, también que el financiamiento para tales gobiernos provino de la banca múltiple con 46.2% del total, seguido de la banca de desarrollo con un 47.6%, emisiones bursátiles con 3.8% y mediante otras fuentes con un 2.5%.
Los municipios más endeudados son varios de Jalisco, que alcanza los 5, 400 millones de pesos; del Estado de México, llega a los 4,981.4 mdp; otros de Sonora que suman 4,337.7 mdp; de Nuevo León, 4,452.5 mdp; y Baja California, 4,294.7 mdp.
Otros deben menos. Por ejemplo, el que adeuda poco es Acapulco: 275 millones, seguido en línea ascendente por Durango, 281.5 mdp; Puerto Peñasco, Sonora 289.5 y Tuxtla Gutiérrez, 297.5, entre otros de la República.
En lo que se refiere a las deudas municipales, por ejemplo, Michoacán cuenta con 113 municipios, 21 de ellos
presentan deuda por un monto de 369.2 mdp.
Asegura el autor de este trabajo que dicha entidad obtuvo su financiamiento a través de la banca de desarrollo en un 65.7% y con la banca múltiple con un 34.3%.
Además, explica que dicha deuda tiene como fuente de pago sus participaciones federales en un 81.8%, aportaciones federales en 15.0% y con deuda de corto plazo quirografario 3.1%.
Quien esto escribe espera que los recursos hayan sido bien invertidos en todas las entidades en beneficio de las poblaciones y no hayan ido a dar a los bolsillos de funcionarios inescrupulosos.
