La obra expone temas como el pluralismo político, una democracia inclusiva, los retos de la fiscalización de las campañas y los principios de neutralidad y certeza electoral, así como el sistema de nulidades.
Las sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) contribuyen a fortalecer la democracia mexicana, coincidieron en señalar autoridades electorales jurisdiccionales y académicos durante la presentación del libro “Elecciones 2021, 25 años de evolución interpretativa”, editado por la Escuela Judicial Electoral, el cual presenta una reflexión de las principales resoluciones en el marco de los procesos comiciales federal y locales de 2020-2021, así como un balance de la evolución interpretativa sobre temas como el pluralismo político, una democracia inclusiva, los retos de la fiscalización de las campañas, los principios de neutralidad y certeza electoral, y el sistema de nulidades, entre otros.
Durante su participación, la magistrada de la Sala Superior del TEPJF, Janine Otálora Malassis, resaltó la evolución que ha tenido el Tribunal Electoral a lo largo de 25 años y su participación en el fortalecimiento de la democracia, sin embargo, refirió que en el marco de la reforma electoral recién aprobada en materia de la Ley General de Medios de Impugnación, ahora se le quita al Tribunal Electoral la facultad de interpretar la ley, ya que un artículo señala que solo la aplicará, lo que significa casi la pena de muerte de la justicia electoral.
Al destacar la importancia de esta obra, en el actual contexto en que se encuentra el país, la magistrada Janine Otálora aseguró que si desde 1996 el Tribunal Electoral no hubiese podido interpretar la norma y darle mayores alcances, actualmente no habría avances en los derechos político-electorales ni en la consolidación del Estado de derecho, por lo que pidió estudiar ese artículo de la reforma para ver qué es lo que se gana con las interpretaciones que hace el Tribunal y qué es lo que se puede perder.
Luego de reconocer el trabajo realizado por los autores para abordar 25 años de justicia electoral, enfatizó que hay una justicia electoral consolidada, la cual fortalece la democracia, pero compete en todos los ámbitos velar por que siga funcionando con estas grandes capacidades de interpretación para efecto de afianzarla.
Tras destacar que el libro incluye diferentes plumas, ejercicio que abona a la libertad de expresión y a la formulación democrática, el magistrado de la Sala Superior, Felipe de la Mata Pizaña, recalcó que el Tribunal Electoral tiene por lo menos 35 años de historia, a través de los cuales ha demostrado que su labor jurisdiccional le ha dado paz social a México; su evolución, enfatizó, ha permitido afianzar la justicia electoral, aunque esta podría tener un retroceso con la aprobación de la reciente reforma electoral, porque, entre otros aspectos, dijo, en las modificaciones se recortan las facultades del TEPJF en democracia interna de los partidos políticos, ya que no podrá resolver temas de fondo en casos específicos.
En ese sentido, el magistrado Felipe de la Mata lamentó que entre las reformas aprobadas no se haya considerado la opinión de las y los juzgadores electorales, porque se redactó sin consultar a quienes se dedican a la resolución de conflictos electorales, como las magistraturas de este máximo órgano jurisdiccional electoral, el cual ha tenido una construcción histórica en su jurisprudencia.
Recordó que el Tribunal Electoral no se inventó ayer, sino que tiene sus raíces en el Tribunal de lo Contencioso Electoral, el cual se transformó en el Tribunal Federal Electoral y luego, desde 1996, se convirtió en el actual TEPJF, por el que han pasado grandes personajes que han dado un paso adelante para consolidar la democracia en el país y proteger los derechos fundamentales de la ciudadanía.
Por su parte, el coordinador de la obra, José Pablo Abreu Sacramento, explicó que el trabajo realizado permite confirmar dos de las grandes labores y encargos del TEPJF como órgano democrático del Estado mexicano: la resolución institucional de los conflictos político-electorales y la ampliación del disfrute de los derechos humanos de carácter político-electoral. Destacó que la recapitulación que se hace de los 25 años de la justicia electoral evidencia que la labor del Tribunal Electoral ha tenido impacto en la división de poderes, en el federalismo, en control de constitucionalidad y convencionalidad, en justicia abierta, en sentencias ciudadanas y de fácil lectura, entre otros aspectos.
Una de las autoras de este libro, Fabiola Martínez Ramírez, detalló que si bien una sentencia tiene un enfoque y un impacto en un proceso judicial, la visión de la Sala Superior ha ido más allá, al juzgar con una visión más amplia y con una vocación transformadora; es decir, dijo, el Tribunal Electoral no solo resuelve controversias, sino que a partir de una cosa interpretada pueden mover situaciones y resolver conflictos. Manifestó que el Tribunal Electoral ha sido pionero en reconocer el principio de igualdad y en reconocer las diferencias que existen entre las personas para materializar la igualdad, porque a lo largo de 25 años sus sentencias han avanzado en la inclusión y han puesto énfasis en la perspectiva indígena.
En tanto, Giovanni Figueroa Mejía, también autor de uno de los capítulos, centró su intervención en cómo la Sala Superior del TEPJF, durante el proceso electoral 2020-2021, utilizó los principios de interpretación, de presunción de constitucionalidad de la ley y el principio de argumento de autoridad. De un análisis de 42 sentencias, destacó que, al recurrir a estos principios, las magistraturas de la Sala Superior han dado utilidad social a estos principios para hacer valer la justicia electoral en México.
