México, referente internacional por la evolución del acceso a la información y el desarrollo de la PNT: INAI
Con la evolución del derecho de acceso a la información y el desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), México se ha convertido en un referente internacional, coincidieron Norma Julieta del Río Venegas y Francisco Javier Acuña Llamas, integrantes del Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), durante la presentación del libro La evolución y los retos del acceso a la información en México, de Abraham Montes Magaña, en Nuevo León.
En su intervención, la Comisionada Del Río Venegas destacó que la obra relata la historia del acceso a la información en México en dos capítulos; en el primero, el autor habla de la reforma al artículo 6º de constitucional de 1977; la promulgación de la Ley Federal de Transparencia, que en junio cumplirá 20 años; y la Declaración de Guadalajara, impulsada por Zacatecas, Aguascalientes y Chihuahua.
En el segundo capítulo, el autor expone el marco normativo y los retos de los organismos garantes. “Ahí ya habla de la reforma constitucional de febrero de 2014, la cual estamos viviendo los órganos garantes en esta transición de la implementación de una Ley General de Transparencia. También nos habla Abraham de los retos que tenemos, cita a la Plataforma Nacional de Transparencia (…) que es tan necesaria” para el ejercicio del derecho de acceso a la información, indicó.
La Comisionada Del Río señaló que la obra cuenta con un apartado de conclusiones donde el autor presenta 15 propuestas muy puntuales sobre retos, así como cuatro anexos. En ella, encontraremos “cómo estábamos, cómo estamos y hacia dónde vamos”, concluyó.
A su vez, el Comisionado Acuña Llamas aseveró que la obra relata diversos momentos clave en la historia del acceso a la información y, por ende, de la democracia mexicana, como la labor realizada por el Grupo Oaxaca para presentar, en 2002, una propuesta de Ley Federal de Transparencia, aprobada ese mismo año por el Congreso, la cual “se configuró desde la oposición al gobierno de Vicente Fox”.
“La historia de la evolución que plantea Abraham Montes Magaña es fundamental para los que somos participantes de esta procesión por la perfección del marco jurídico (…) México es reconocido internacionalmente en materia de transparencia y tiene una legislación, precisamente, la Ley General de Transparencia, que en su momento fue considerada la mejor”, planteó.
Como parte de la evolución del acceso a la información, Acuña Llamas subrayó la necesidad de la PNT para concretar toda la parte normativa; “la Plataforma nos da ahora la pauta a los integrantes del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) para demostrar que es un derecho vivo, vívido y que se tiene que hacer valer para que la demostración de ciudadanía se haga plausible”.
El autor del libro y Comisionado del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IMAIP), Abraham Montes Magaña, expuso que la obra recopila todos los datos sobre el desarrollo del acceso a la información en el país, a partir de la reforma de 1977 al artículo 6º de la Constitución, los cuales se encontraban dispersos en gacetas parlamentarias, diarios de debates, libros y otros documentos.
“El tema del acceso a la información pública en México es una lucha de muchos años, en el que todas las fuerzas políticas tuvieron incidencia y coincidieron (…) somos pioneros, somos un ejemplo con el desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia; hay que reconocerla, aplaudirla y difundirla”, manifestó.
En su momento, el Comisionado de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del estado de Nuevo León (COTAI), Francisco Reynaldo Guajardo Martínez, reconoció la ardua labor para recopilar una amplia información relacionada con la evolución del derecho de acceso a la información.
“Abraham, de una manera muy clara y accesible, plasma en esta obra cómo fue evolucionando el derecho, los criterios jurisprudenciales y la actuación de la Suprema Corte que dio pie a la reforma de 2002, con el impulso del Grupo Oaxaca. Es resultado de un arduo trabajo de dos años”, comentó.
En su mensaje, la Comisionada Presidenta de la COTAI, María Teresa Treviño Fernández, señaló que en este libro el autor presenta un análisis detallado sobre el camino que ha seguido el derecho de acceso a la información en nuestro país.
“La obra expone, de manera clara y precisa, el camino legislativo que el acceso a la información ha tenido que sortear con el fin de lograr la penetración y alcances que hasta la fecha conocemos; es una herramienta de conocimiento muy valiosa”, dijo.
La presentación de la obra fue moderada por Alma Cristina López de la Torre, Comisionada del órgano garante de Durango y Coordinadora de la Región Norte del SNT; estuvieron presentes Brenda Lizeth González Lara, María de los Ángeles Guzmán García y Bernardo Sierra Gómez, integrantes del Pleno de la COTAI.
